文磬:朝核与两种以“平”致“和”

作者: 时间:2014-05-13 点击数:

朝核与两种以“平”致“和”
——读专家解说朝鲜半岛局势所知、所感、所觉
 
文磬
 
      近日媒体有传朝鲜将核试,此时读到中国青年报载,中国国际问题研究所研究员、博鳌亚洲论坛研究院常务副院长杨希雨,以“处在十字路口的朝鲜半岛局势”为题,向25个国家的中外记者和外国驻华使馆外交官介绍情况、回答记者提问的文字。颇感清晰、恳切。据介绍,杨希雨长期从事亚太地区安全问题的研究,曾担任外交部朝鲜半岛事务办公室主任,多次参与六方会谈,并负责起草过2005年第四轮六方会谈的9·19共同声明。其所言,让人更觉得非同一般。
      这里想略说此文读后所知、所感、所觉。
一、朝核的发展方向:两种以“平”致“和”——恐怖平衡之“和”与公平、放心、心平之“和”
杨希雨指出,“现在的半岛虽然没有战争,但也不是真正的和平,而是一种‘恐怖的和平’,即美韩在通过强大的军事实力遏制朝鲜不要发动战争。”而朝鲜会将核试验进行到底。并分析说,从技术原因来讲,朝鲜现在的核武器计划尚未完全取得成功。如果半途而废,就前功尽弃了。从政治上来说,核试验的理由和动力更大。在朝鲜半岛目前不均衡的军事实力对比之下,发展核武器成了朝鲜保障国家安全的根本手段。朝鲜“在凭借发展起来的核武器,遏制美韩不要对朝发动战争。双方之所以没有打起来,是因为相互遏制,形成了这种‘恐怖的和平’”。
      可见,目前的朝韩现状,也是一种以“平”致“和”。是朝韩美双方及世界各方都并不满意的以“平”致“和”。朝核可能进行到底,原因在于“朝鲜希望用核遏制力,来遏制美韩不要进攻朝鲜”,即朝要以小国拥核来获得武力上的“以小博大”之“平”来保持核恐怖平衡下的“和”。
这种以“平”致“和”,是以核武的“恐怖平衡”而致“和”,是针尖对麦芒式的“平和”,也是不稳定的平和。
      其实,还有第二种以“平”致“和”,就是半岛无核的以“平”致“和”。
要获得这种各方满意的半岛无核的和平,则需要以“公平”、放心来致“和”。
      杨希雨提到,此前9·19共同声明里,美对朝提供了“消极安全保障”。不仅如此,美还提供承诺,不以任何军事手段攻击朝鲜。(应该说,这已经不易了,俄罗斯代表团曾对朝鲜代表团说:“你们从美国拿到了苏联20年想从美国那里拿都没拿到的东西。”)“但是朝鲜不信。”杨希雨说,“同样的道理,朝鲜承诺实现无核化,美国也不信。”“美国是想要求朝鲜放弃一切核武器及现有核计划。这种分歧导致后来六方会谈谈判破裂,反映出我们对于一个公平的无核化,还缺乏一个明确的共识。”
      也就是说,现在韩美与朝目前的状态,其实还是未“平”。例如,在是否谈的问题上,美国认为,在会谈重启前,必须让国际原子能机构人员到宁边现场实地核查,必须承诺暂停核武器和导弹试验,这可能是让朝方“不平”、难以接受的。
      为什么美国要用这样比较强硬的态度?可能因为,美国认为,可以保持压力,通过制裁等手段,促进和等待朝鲜垮台,那样朝核问题就可以迎刃而解。
      但杨希雨中肯的分析了朝鲜维持生存的可能性很高,指出:朝鲜国内政策正在发生静悄悄的变化。可以概括为两个战略性转变。第一个转变是权力中心正在从军队转向党中央。党中央越来越健全,职能越来越大。所有重大决策都由党中央作出。第二个转变是朝鲜的战略重心从军事第一转向经济优先。可能要说,这正是朝鲜维持生存的可能性很高的原因所在。美国恐怕不能不认识到这一点,虽然美国以往常常并不容易认识到这一点。
      如果美国愿意改变以往的“一厢情愿”,未必非要坚持“会谈重启前必须让国际原子能机构人员到宁边现场实地核查,必须承诺暂停核武器和导弹试验”,而让“这些具体问题可以在六方会谈启动后马上开谈”,半岛紧张局势或许可能会走向缓和,并有可能走向无核的以“平”致“和”。这种以“平”致“和”,是消减了争战源头的、公平的、使人放心的“心平”而“和”。这是稳定、理想的以“平”致“和”。
      当然,也必须看到,要让朝鲜相信,觉得弃核是放心的、心是“平”的,就目前看,这难度恐怕不小。朝鲜不会不想到利比亚、乌克兰弃核的结果,乃至伊朗是否弃核,——让朝鲜放心的弃核,绝非易事。美国等方,有让朝鲜面对利比亚、乌克兰弃核结果,也能放心、相信之方略吗?有让人能相信、放心、“心平弃核”的完善、稳定的制度性承诺、保证和具体安排打算吗?还是坚持一面继续不断军演、威慑,一面又想要朝鲜相信、放心、“心平弃核”,才能开始谈?这里不能不说,一面继续不断军演、威慑,一面又想要朝鲜相信、放心、“心平弃核”,在“军、威”之下坐下来和谈,可能是自相矛盾,勉为其难,较难实现的(至少对目前的朝鲜来说,肯定不具备实现的条件)。

二、世界曾经在美苏的“恐怖平衡”中“和”而未战,今后可能吗?——世界也面临两种以“平”致“和”的选择
      由朝核问题,也让人想到世界的核问题。世界曾经在美苏的核“恐怖平衡”中“和”,并幸而由于苏联不战自乱,被美国“不战而胜”而未战。那么,今后世界还可能是这样吗?
恐怕谁也不能说、不敢说,人类总是能以核武的“恐怖平衡”而致“和”的,这是完全有把握、可能的。
      即便那是可能的,那大家也得耐受“恐怖”。人们得面对:如果出现较多国家包括部分小国都拥有核武,世界将会是怎样?世界可能面临更大面积的黑(核)色恐怖(如果不是白色、红色或其他色的恐怖的话)。
      当然,小国也该看到,即便拥核,其与疆域面积巨大、人口众多的国家相比,仍然无法取胜。大国可能在核冲突中“惨胜”,有关方乃至无关方可能都“鱼死网破”或被“殃及池鱼”。而小国将可能是“鱼死”,大国可能还只是“网破”。鱼死,不能复生;网破,尚可修复。
      今天,世界上的人们,应该是可以智慧的选择非恐怖的以“平”致“和”的。不过,人们得拿出让各国面对利比亚、乌克兰弃核结果,也能放心的,完整、稳定的制度性承诺、保证、安排。
是无奈或未必智慧的选择以核武的“恐怖平衡”而致的不稳定的“和”,还是理智的选择消除了争战源头的、公平的、使人放心的“心平”之“和”,这种稳定、理想的以“平”致“和”?
      世界在两种以“平”致“和”面前,选择哪一种?
      世界上负责任的大国乃至各国,是不是该负责任的,从最坏处设想、推演、防备,并往最好处努力,去想、说和做,才行?

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