习马会 蕴坦途 待良择
——说习马会所创新现状及可延展之“近前景”
陶文庆
【习马会蕴含乃至所创设的两岸关系新现状、新模式或可说是:在更坚定的“一中”基础上,两岸“领导”可会面谈和平发展双赢,可容“一中”之下的“各表”,不否认两岸当下现实是:两“领导”分别领导——一中两岸分治。此状态可延展的“近前景”或可是:就一国内的两岸而言,可以“一中分治”的“维持现状”;对外而言,可通过共商,逐步发展到:可“一中分表”;一中分别代表、轮值代表,等等。而明年台湾选后的境遇,乃至台海的“近前景”,在经两岸多轮互动至此次最高层“领导”互动之后,可说是:已蕴坦途。大陆方面的态度和政策的“明”与“确”,已是“定数”;而台湾则尚待良择】
习马会已经落幕多日,人们还能看到颇多评论、解读其的文字。这里也想再析习马会所蕴含乃至所创设的、两岸关系的新现状、“新模式”及其可延展的“近前景”。
一、习马会蕴含乃至所创设的两岸关系新现状、新模式或可说是:在更坚定的“一中”基础上,两岸“领导”可会面谈和平发展双赢,可容“一中”之下的“各表”,不否认两岸当下现实是:两“领导”分别领导——一中两岸分治
首先,我们不妨回头再看看“九二共识”起源:1992年10月底香港会谈,大陆要求就“一个中国”表述进行讨论,但双方没有共识。11月3日,台湾建议各自以口头方式表达。11月16日,大陆海协会传真,“尊重并接受海基会建议,两会各自采用口头声明方式表达一个中国原则。”
人们应该注意到,两岸对“九二共识”是有同,也有异的:台湾的中国国民党从来都强调“九二共识”、“一中各表”。而大陆官方表述“九二共识”,向来只强调“一中”,不提“各表”。这其中的微妙之处还在于,大陆也并不否认国民党方面无数次的“各表”(由此也可见其中的高度政治智慧乃至默契)。
而在1993年汪辜会谈后,大陆为争取台湾各界对一个中国的认同,逐步对一中原则采用了新的表述,即“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割”。2002年举行的中共十六大肯定了这一表述,2005年3月颁布的《中华人民共和国反分裂国家法》,又以法律的形式规范了这一表述。
那么,此次习马会,对两岸在“九二共识”上的“同”和“异”,是如何处置的呢?
“习马会”马英九致辞明确:“海峡两岸在1992年11月就一个中国原则达成的共识简称九二共识,九二共识是两岸推动和平的共同政治基础”。希望:巩固“九二共识”,维持和平现状。
马英九在习马会后接受TVBS专访,对提到在“马习会”中他有没有说过“中华民国”?马英九表示,其实还不只是“中华民国”,还说了“一中各表”、“中华民国宪法”、“宪法”增修条文,这在过去无法想像。
我们也看到,国台办主任张志军在介绍习马会日程时所强调说的:“这次会面来之不易,因为两岸之间长期存在一些政治分歧,经过两岸有关部门的沟通和协商,以两岸领导人的身份和名义进行会面。这种安排是在两岸一些政治分歧没有解决的情况下,按照一个中国原则做出的务实安排,双方都可以接受。”
至于“习领导”在习马会上的讲话,更可见大陆对“一中原则”的坚定态度:习近平表示,7年来两岸关系能够实现和平发展,关键在于双方确立了坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础。没有这个定海神针,和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪,甚至彻底倾覆。习近平说,当前,对两岸关系和平发展的最大现实威胁是“台独”势力及其分裂活动。“台独”煽动两岸同胞敌意和对立,损害国家主权和领土完整,破坏台海和平稳定,阻挠两岸关系发展,只会给两岸同胞带来深重祸害。两岸同胞要团结一致、坚决反对。
以上这些在习马会期间所发生的新的“事实”,其中最突出的,或许可说有三点:
其一,习马会以两岸领导人的身份和名义会面(但是互称“先生”);
其二,双方再次共同确认九二共识、一个中国原则,大陆方面更坚定、严肃的表明反对“台独”的立场及没有定海神针“九二共识”乃至“台独”的严重后果;
其三,马英九指其在“马习会”中,说过“中华民国”,还说了一中各表、“中华民国宪法”、“宪法”增修条文,并称“这在过去无法想像”。
这些都意味着什么?意味着习马会蕴含乃至创设了两岸关系的新现状、新模式,这就是:在更坚定的“一中”基础上,两岸“领导”可会面谈和平发展双赢,可容“一中”之下的“各表”,不否认两岸当下现实是:两“领导”分别领导——一中两岸分治。
其实,这些新的“事实”及其所形成的“模式”,也与大陆此前早已明确的相关原则并不矛盾。只是此前还没有成为两岸共同所“认”并“行”的“事实”,而现在是由两岸“认”并“行”而成为相互关系的新模式了!不是吗?“一中各表”下的“中华民国”,其实并不在“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割”的框架之外;“一个中国”原则下的“两岸分治”的现实,其实也与大陆早就提出的“一国两制”,有其近与似。
二、此状态可延展的“近前景”是:就一国内的两岸而言,“一中分治”;对外而言,可通过共商,逐步过渡到:可“一中分表”;一中分别代表、轮值代表;等等
当然,也要看到,大陆在“两岸各自表达一个中国原则”上,是采原则性和灵活性相结合的“双轨制”的。
见有媒体载文认为,大陆关于“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割”这一表述,实际上默认了台湾方面坚持的“一个中国、各自表述”,为两岸之间的官方往来创造了条件。换句话说,大陆在处理两岸关系时,并不公开否认“中华民国”的存在,而是强调大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。但在国际交往中,大陆仍坚持台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,反对与大陆建交的外国政府与台湾进行官方往来。大陆这么做是要防止台湾通过拓展国际关系,在国际上推行两个中国、一中一台或台湾独立。可以说,大陆在两岸关系和国际关系中实行的一中原则是“双轨制”。或可说,此言论不无相当道理。(当然,大陆之所以在国际上坚持其“轨制”,也是因应台湾的内外环境所不得不采行的——台内部有“台独”势力,外部有“台湾地位未定”等明暗支持台独、并以此图谋弱化中华的势力,这是两岸特别是在台湾的人们,应该看到和理解的)
当然,这种“双轨制”本身是有“轨距”的。也是应该“并轨”的。
而逐步“并轨”的前景可以是:就一国内的两岸而言,是“一中分治”的“维持现状”;在国际上对外而言,则可通过共商,逐步发展到:可“一中分表”的“维持现状”;一中分别代表、轮值代表;乃至其他等等方式、模式。
这里还认为,大陆提出的两岸“一国两制”,以往在台湾是有被不适当的过度污名化的情况的。其实,两岸过去、现在已经是“一国两制”,只是这还是“分治”的“一国两制”即“一中分治”。
而两岸过去是:双方互不承认的“两岸分治的一国两制”;现在,经由两岸多轮互动并至此次最高层次以“领导人”身份的互动,实际上已创设了:双方互未承认、但互不否认的“两岸分治的一国两制”。
在此基础上,双方已共同以“行动”(虽非“文字”——并未签任何文字的协议、共同声明),体认到一中、“分治”、“现状异名”的状态。
在此基础上,双方其实已经可以:进一步商酌在国际的对外关系上形成共同的“一个中国”的“中华之国的国际代表方”(例如,可以各自在现“所在处”经沟通协商的代表对方,并可各自于现“所在处”可轮值的代表双方和经沟通协商的代表对方),使两岸在一国而暂分治阶段,能不误国际交流、交往,不因此而影响各自的和共同的和平发展。而从“一中各表”,迈向“一中分表”、“一中分别代表、轮值代表”。
这样的两岸关系的前行路径、路线,应该算相对清晰,对两岸特别是对台湾各方、民众也应该会是比较有说服力和可能接受的。或可说,这是两岸关系“近前景”的“坦途”。至于两岸的“远景”,相信有此“近景”,两岸自能逐步的依其时势而不断创设之,实现之。
三、再看习马会后相映成“趣”的台蓝绿各表“会习”:耐人寻味。而明年台湾选后的境遇,乃至台海的“近前景”,经两岸多轮互动至此次最高层“领导”互动,可说是:“蕴坦途,待良择”的
我们说,习马会的确蕴含乃至创设了两岸关系新现状、新模式,并提供了今后可延展的两岸前景。但并不等同于两岸关系已经进入新“车道”乃至“快车道”。由于内外的种种原因,台湾将临领导人大选,持台独党纲的民进党的参选人蔡英文似乎还颇有上台架势,看眼下和近年台湾的境遇,或许台海的“近前景”,还是有待观察。
不过,习马会后,台湾也出现了相映成“趣”的台蓝绿各表要“会习”现象:
蔡英文即表示,当选后不排除“蔡习会”的可能。
朱立伦对此表示,蔡英文所谓的“维持现状”是空口白话,排除了九二共识,没有互信基础,两岸不可能向前推动或进展,更别提“蔡习会”的可能。朱立伦还说,马习会开创两岸最高领导人的会面,未来当然不排除,有第二次,第三次,第四次。他说,“如果朱立伦能够当选,我相信,未来一定可以让两岸从和平发展,走向合作双赢,包括未来两岸的经济合作,在国际空间上与两岸人民往来上,绝对可以进一步向上提升。”
这台蓝绿各表要“会习”的现象,耐人寻味。
现在,一“会”(习马会)已成,另两个“会”,哪个有可能?
很显然,人人都知道,习朱会完全可能。
很明白,人人也都知道,民进党不变其大陆政策,蔡英文不变其“空心”的“维持现状”,还在“实心”的欲“独”或即便是难于弃独,那“蔡习会”绝不可能。
而蔡英文明知不可能,还要表“会习”,可见其“心虚”——虚晃一枪欲忽悠台湾民众,也可见“习马会”对其的压力。
至于台海眼下和明年台湾选后的境遇,乃至台海的前景,虽然经两岸多轮互动至此次最高层“领导”互动的习马会,使道路已经更清晰,结果也更为明朗。经过“习马会”,大陆方面态度、政策的“明”与“确”,已经是“定数”;但台湾近前往何处去?仍有待于、在于台湾方面的选择。
这也正是本文标题为《习马会 蕴坦途 待良择》的原因。